24. oktober 2025

Državni zbor sprejel zakon ZIERDED: e-računi med podjetji obvezni od 1. januarja 2028

Državni zbor je 23. oktobra 2025 na svoji 35. seji sprejel Zakon o izmenjavi elektronskih računov in drugih elektronskih dokumentov (ZIERDED). Z njim Slovenija uvaja obvezno izmenjavo e-računov v B2B poslovanju.

Ključni poudarki zakona

  • Zavezanost in rok: Od 1. 1. 2028 so k izmenjavi e-računov zavezani vsi poslovni subjekti, vpisani v Poslovni register, in fizične osebe, ki opravljajo dejavnost. Pri poslovanju s potrošniki in čezmejnem poslovanju podjetja lahko uporabljajo e-račune, niso pa k temu zavezana.
  • Kaj NI e-račun: PDF ni e-račun. E-račun je strukturiran XML, npr. e-SLOG 2.0 ali drugem mednarodno uveljavljenem standardu. Vizualizacija e-računa je obvezna le pri izdaji računa potrošnikom.
  • Standardi za izmenjavo: E-računi se izmenjujejo v e-SLOG standardu. Dovoljena je izmenjava tudi v sintaksah, ki so skladne z EN 16931 ali drugih mednarodno uveljavljenih standardih, v kolikor je tako predhodno dogovorjeno v pogodbenih razmerjih med izdajateljem in prejemnikom oziroma potrošnikom.
  • Načini izmenjave: Decentralizirano, prek ponudnikov e-poti, ki so vpisani v seznam ponudnikov, ki ga vzdržuje UJP. Možna je tudi izmenjava preko PEPPOL omrežja ali neposredna povezava med izdajateljem in prejemnikom. Izmenjava preko elektronske pošte ni dovoljena. Manjši zavezanci bodo lahko izmenjevali e-račune tudi preko FURS brezplačne aplikacije miniBlagajna.
  • Poročanje FURS: Zakon ne uvaja poročanja o izmenjanih e-računih Finančni upravi in ne posega v sistem davčnega potrjevanja računov.


Podobne obveznosti so že uvedle Italija (B2B od 2019), Srbija in Romunija, leta 2026 sledijo Hrvaška, Belgija, Poljska in Francija; kasneje Nemčija, Slovaška, Estonija, Latvija in Španija. ZIERDED je tudi korak proti spremembam v okviru ViDA (čezmejni e-računi in poročanje do 2030).

KBI6705